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Actualizaciones críticas de la normativa transfronteriza México-EE.UU.
En 2025, se han introducido varias actualizaciones fundamentales en la normativa transfronteriza México-Estados Unidos, que afectan al comercio, el cumplimiento de la normativa medioambiental y los protocolos de seguridad. Comprender estos cambios es esencial para las empresas que realizan operaciones transfronterizas. A continuación se ofrece una visión general ampliada de estas actualizaciones críticas.
1. Nuevos aranceles comerciales promulgados el 4 de marzo de 2025
La administración estadounidense aplicó nuevos aranceles comerciales a las importaciones procedentes de México, Canadá y China en virtud de la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional, que afectan a las mercancías que cruzan las fronteras. Estos aranceles para México incluyen:
- Exacción del 25% sobre las mercancías que no cumplan las normas de origen del Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá (USMCA)
- Las mercancías acogidas al USMCA están exentas de estos aranceles adicionales hasta el 2 de abril de 2025
Esto podría repercutir en el coste del transporte y en la cadena de suministro en general. Los aranceles pretenden apoyar la fabricación nacional al tiempo que se ajustan a la dinámica del comercio internacional. Los transportistas deben evaluar el impacto en sus modelos y costes de transporte actuales.
Comparación de las implicaciones arancelarias:
| Clasificación de las mercancías | Tipo arancelario | Validez de la exención |
| Productos no conformes con la USMCA | 25% | No aplicable |
| Bienes conformes con el USMCA | 0% | Hasta el 2 de abril de 2025 |
2. Cambios en los requisitos de la documentación de importación y exportación
Se han establecido nuevos protocolos de documentación para los envíos transfronterizos, a fin de ajustarlos a los aranceles y acuerdos comerciales actualizados. Estos protocolos garantizan el cumplimiento y facilitan procesos de despacho más rápidos, reduciendo posibles retrasos. Los cambios clave incluyen:
- Cambios en el umbral de entrada de minimis: El 18 de enero de 2025, el Servicio de Aduanas y Protección de Fronteras de EE.UU. (CBP) introdujo una advertencia en el sistema de Entorno Comercial Automatizado (ACE) para los envíos que potencialmente superen el umbral de minimis de 800 $. Este cambio tiene por objeto mejorar el cumplimiento y la recaudación de ingresos para los envíos que anteriormente cumplían los requisitos para la tramitación acelerada en virtud de la exención de minimis. Para hacer cumplir este umbral, debe aportarse documentación clara sobre precios y cantidades.
- Impacto en la logística transfronteriza: La evolución de las políticas comerciales ha tenido un impacto significativo en la logística transfronteriza. La introducción de nuevos aranceles ha llevado a las empresas de logística a ampliar sus operaciones cerca de la frontera entre Estados Unidos y México para gestionar mejor los procesos aduaneros y hacer frente al aumento de la demanda de servicios de cross-docking y despacho de aduanas.
Las empresas que realizan envíos transfronterizos deben mantenerse informadas sobre los cambios normativos y adaptar su documentación y estrategias de cumplimiento para garantizar unas operaciones fluidas y evitar posibles retrasos o sanciones.
3. Procedimientos actualizados de valoración aduanera
El Servicio de Aduanas y Protección de Fronteras de EE.UU. (CBP) ha endurecido sus procedimientos de valoración aduanera para evitar la infravaloración de las importaciones y garantizar el cumplimiento de la normativa comercial. Informar con precisión es ahora más crítico que nunca, ya que las discrepancias entre los valores estimados y los notificados pueden dar lugar a importantes sanciones. Esto concuerda con las tendencias de los cambios de valoración del capital, donde los valores notificados tienden a ser inferiores a las estimaciones iniciales, como se ilustra en el gráfico proporcionado.
Del mismo modo que las valoraciones de las acciones estadounidenses registraron una discrepancia entre las cifras estimadas (2,3 billones de dólares) y las declaradas (1,9 billones de dólares), los importadores deben asegurarse de que sus valores declarados coinciden exactamente con las normas de la CBP para evitar repercusiones financieras. Sólo en febrero de 2025, el CBP procesó más de 2,7 millones de resúmenes de entrada, que sumaron más de 303.000 millones de dólares en valor comercial e identificaron derechos estimados de casi 7.600 millones de dólares. Estas actualizaciones subrayan la importancia de la precisión en la notificación comercial y el cumplimiento de la valoración.
4. Mayor atención al cumplimiento de la normativa medioambiental
Tanto México como Estados Unidos han reforzado la normativa medioambiental para los envíos transfronterizos. El programa “Frontera 2025” es un esfuerzo binacional de cinco años diseñado para proteger el medio ambiente y la salud pública en la región fronteriza entre México y Estados Unidos.
Los transportistas deben cumplir las nuevas normas sobre emisiones y los protocolos de gestión de residuos, que pueden exigir inversiones en métodos de transporte más limpios. Los requisitos para el cumplimiento de las normas medioambientales incluyen lo siguiente
Reduce las emisiones diésel
- Los gases de escape diesel son un conocido carcinógeno relacionado con el asma y los problemas pulmonares.
- Los camiones deben utilizar combustible más limpio, como gasóleo bajo en azufre o gas natural.
Mejorar las normas de los vehículos
- Los camiones mexicanos suelen ser más viejos y contaminantes que los estadounidenses.
- Todos los camiones deben cumplir las normas estadounidenses de emisiones y seguridad antes de cruzar.
- Hay que aplicar la retroadaptación y actualizar los camiones más viejos a modelos más limpios.
Inspecciones de seguridad y emisiones más estrictas
- Las estaciones de inspección de emisiones en los principales pasos fronterizos (actualmente inexistentes en Texas, Nuevo México y Arizona) inspeccionarán los vehículos.
- Hay que utilizar tecnología avanzada, como dispositivos láser para controlar las emisiones en tiempo real.
- Verifica las certificaciones de seguridad de los vehículos en la frontera antes de entrar.
Normas de seguridad y cumplimiento
- Los camiones mexicanos deben seguir las mismas normas de seguridad que los transportistas estadounidenses (por ejemplo, libros de registro, cumplimiento de las normas federales de seguridad).
- Los envíos de materiales peligrosos deben requerir un seguimiento electrónico y una supervisión más estricta.
- La comprobación del seguro debe formar parte de las inspecciones fronterizas para cubrir los posibles daños medioambientales.
Planificación medioambiental a largo plazo
- EEUU debe trabajar con México para alinear las normas sobre combustible y emisiones.
- Las políticas deben incluir incentivos para los camiones más limpios y sanciones más estrictas en caso de incumplimiento.
5. Cambios en la inspección transfronteriza de mercancías
Se introducen nuevas tecnologías y procesos para inspeccionar la carga en la frontera, incluidos sistemas automatizados que agilizarán el proceso de inspección al tiempo que mejoran las medidas de seguridad.
- El Servicio de Aduanas y Protección de Fronteras de EE.UU. (CBP) ha empezado a instalar sistemas de escaneado de Portal de Baja Energía (LEP) en varios puertos de entrada, como el Puente Juárez-Lincoln de Laredo (Texas) y el Puente de las Américas de El Paso (Texas). Estos sistemas de inspección no intrusiva escanean el tráfico de vehículos que llega, lo que permite al personal del CBP identificar posibles amenazas y anomalías en tiempo real sin obstaculizar el flujo de tráfico. El objetivo es mejorar la seguridad fronteriza manteniendo al mismo tiempo una circulación eficaz del tráfico.
- En respuesta a la creciente demanda de apoyo aduanero y para ayudar en el cross-docking y el corretaje aduanero, se han establecido varias instalaciones nuevas de logística por carretera en Laredo, Texas, cerca de la frontera con México. La apertura de una nueva instalación logística por carretera en Laredo para responder a la creciente necesidad de apoyo aduanero y ayudar en el cross-docking y el corretaje aduanero. Estas instalaciones pretenden ayudar a los clientes con estrategias de near-shoring, en las que las empresas fabrican u obtienen productos más cerca de EE.UU. para mejorar la velocidad de entrega, reducir costes, evitar problemas de comercio mundial y cumplir las medidas de conformidad.
- Se ha inaugurado otra nueva instalación logística transfronteriza de 400.000 pies cuadrados en Laredo, con 154 puertas de muelle y capacidad para 700 remolques. Esta instalación es una de las mayores de la zona y está diseñada para agilizar el comercio a través de la frontera entre México y EE.UU., atendiendo a la creciente tendencia a la deslocalización.
Estos avances reflejan un esfuerzo concertado para mejorar la seguridad y la eficacia de las fronteras mediante avances tecnológicos e inversiones en infraestructuras, respondiendo a las demandas cambiantes del comercio y la logística internacionales.
6. Mejora de las normas de seguridad para los conductores de camiones
Se han establecido normas de seguridad más estrictas para los conductores de camiones. Éstas son:
Periodos de descanso obligatorios:
La Administración Federal de Seguridad de Autotransportes (FMCSA) ha establecido normas específicas sobre las Horas de Servicio (HOS) para evitar la fatiga del conductor:
- Límite de 11 horas de conducción: Los conductores pueden conducir un máximo de 11 horas después de 10 horas consecutivas de descanso. citeturn0search1
- Límite de 14 horas de servicio: Los conductores no pueden conducir más allá de la 14ª hora consecutiva después de entrar en servicio, tras 10 horas consecutivas de descanso. citeturn0search1
- Requisito de pausa de 30 minutos: Se requiere una pausa de al menos 30 minutos seguidos después de 8 horas acumuladas de tiempo de conducción. citeturn0search2
- Límite de 60/70 horas de servicio: Los conductores no pueden conducir después de 60/70 horas de servicio en 7/8 días consecutivos. citeturn0search1
Dispositivos electrónicos de registro (ELD):
Para garantizar el cumplimiento de la normativa sobre las Horas de Servicio, la FMCSA exige el uso de ELD para la mayoría de los conductores comerciales:
- Seguimiento automático: Los ELD registran automáticamente el tiempo de conducción, las horas de motor, el movimiento del vehículo y su ubicación, reduciendo los errores de registro manual. citeturn0search15
- Control del cumplimiento: Los ELD ayudan a controlar el cumplimiento de la normativa sobre las Horas de Trabajo, mejorando la seguridad vial. citeturn0search15
Aunque los ELD registran los datos de localización, no proporcionan un seguimiento en tiempo real con fines reglamentarios. Sin embargo, los transportistas pueden utilizar tecnologías adicionales de seguimiento en tiempo real para mejorar la eficacia operativa, siempre que no acosen o infrinjan la normativa de la FMCSA.
Estas medidas pretenden mejorar la seguridad vial mitigando la fatiga del conductor y garantizando el cumplimiento de las normas de seguridad.
7. Actualizaciones del Acuerdo USMCA
El Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá (USMCA) introdujo importantes disposiciones relativas al comercio transfronterizo y a las prácticas de transporte marítimo. Los transportistas deben mantenerse informados sobre estas normativas para garantizar su cumplimiento. Incluye
- Disposiciones sobre derechos laborales,
- Disposiciones sobre normas medioambientales
- Acuerdo Multilateral sobre Medio Ambiente
Implicaciones para los camioneros:
Los camioneros que participen en el comercio transfronterizo en virtud del USMCA deben:
- Garantizar el cumplimiento: Para evitar sanciones e interrupciones, respeta los derechos laborales y las normas medioambientales estipuladas en el acuerdo.
- Mantente informado: Actualiza periódicamente tus conocimientos sobre las disposiciones del USMCA y cualquier modificación para mantener el cumplimiento.
- Aplicar la diligencia debida: Lleva a cabo una diligencia debida exhaustiva en las cadenas de suministro para garantizar que los socios y proveedores cumplen las normas laborales y medioambientales.
Al abordar proactivamente estos requisitos, los transportistas pueden mitigar los riesgos y contribuir a unas prácticas laborales justas y a la sostenibilidad medioambiental del comercio norteamericano.
Mantenerse informado sobre estas actualizaciones normativas es crucial para las empresas que realizan operaciones transfronterizas México-Estados Unidos. La adaptación proactiva a estos cambios garantizará el cumplimiento y mantendrá la eficiencia de las cadenas de suministro.
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